8 октября 1802 года издан Высочайший указ о разделении Новороссийской губернии на три губернии: Николаевскую, Екатеринославскую, Таврическую. Одесса была причислена к Николаевской губернии, но в виду особенного значения этого города в торговом отношении, велено учредить здесь особую должность градоначальника, на которую и был назначен герцог Ришелье.