С вступлением на Российский престол Александра I ситуация в Империи меняется. В манифест от 2 апреля 1801 года он говорит: «Мы признали за благо утвердить и восстановить Городовое положение и Грамоту, городам данную, во всей силе ее и пространстве, торжественно утверждая, и повелевая всем нашим верным подданным признавать Положение сие одним из главных, непреложных и неприкосновенных государственных установлений…».

В России воскресает Городовая грамота, и в Одессе, 16 мая 1801 года, в собрании созванных повесткой 227 одесских обывателей, произведены были, «под наблюдением для сохранения порядка» коменданта и полициймейстера Вердеревского, выборы должностных лиц в разные городские учреждения, в том числе и «в Общую городскую думу», городским головой избран был купец Ларион Федорович Портнов. 

Из источников известно, что «Одесская Городская Дума» при Кафеджи работала ежедневно и была хозяйственно-исполнительным учреждением. Население Одессы составляло 7964 человека (5993 мужчин и 2571 женщины). 

Иван Кафеджи был одесским купцом греческого происхождения. Супругу его звали Надеждой. У него было три дочери – Вера, Надежда и Любовь. Информация, о его пребывании в Одессе пока прослеживается лишь до рубежа 1810-1820-х гг.